章广辩有道之治闷闷，无道之化察察，义味相接，所以次之。就此一章，分为四别：第一明宽急二治，损益不同。第二明祸福两徒，倚伏无定。第三叹凡迷日久，非适今生。第四显圣人忘功，韬光匿曜。
第一明宽急二治，损益不同。
其政闷闷，其民淳淳。
闷闷，宽裕也。淳淳，质朴也。言君上无为，布政宽裕，下民从化，皆多淳朴也。
其政察察，其民缺缺。
察察，严速也。缺缺，零落也。上好有为，为政迫边，民遭其暴，故多零落也。夫治身者亦宜虚忘宽筒，不得执心急速也。
第二明祸福两徒，倚伏无定。
祸，福之所倚；福，祸之所伏。
倚，因也。伏，匿也。言闷闷则致福，察察则招祸。此之二事，近由一心。福则倚在祸中，祸则伏在福，内，其则不远也。
孰知其极？其无正。
孰，谁也。言祸福之征起乎善恶，业既不定，报亦随之。所以轮转三罗，回还六道，千变万化，谁知其极乎？唯上士达人，忘我济物，体兹正道，悟彼重玄，不为善恶之因，故无祸福之报。《庄子》云：祸亦不至，福亦不来，祸福无有，恶有人文？今所以轮转无极者，为其不怀正道故也。
第三叹凡迷日久，非适今生。
正复为奇。
奇，虚诈也。假使有心学于正道者，则执正为正，未解忘遣，不与实性相应，故为虚诈也。
善复为祅。
纵为善者，犹执名言，既乖正理，适为祅孽。故《庄子》云：为声为名，为祅为孽。
人之迷，其日固久。
言凡鄙之人所以为祅为奇者，以其愚痴迷惑故也。此之迷惑，其日固久，抑乃无始，岂曰今生？《西升经》云：如是迷来久。
第四显圣人忘功，韬光匿曜。
是以圣人方而不割。
圣人体道方正，轨则苍生，随机引诱，因循任物，终不宰割，使从己也。此则举圣戒凡，令其修学。
廉而不秽。
妙体物境空幻，无可贪取，非关卓尔清廉，避世之秽害也。斯则净秽双遣，贪廉两忘，不廉而廉，秽而不秽。故《庄子》云：大廉不慊。又云：廉清不信。
宜而不肆。
肆，申也。素质雅正，起无邪谄，而曲从于物，不申己宜。故前章云大直若屈也。
光而不耀。
智慧光明，无幽不照，而韬光晦迹，不炫于物，忘其照也。《庄子》云：滑疑之耀，圣人图而域之也。
治人章第五十九
治人章所以次前者，前章正明用道而治，以致淳和，故次此章重明治人事天，无过用道。就此章内，文有四重：第一明摄化苍生，莫先用道。第二明虽复用道，必须积行累功。第三明积行累功可为化主。第四明深根宁极，久视长存。
第一明摄化苍生，莫先用道。
治人事天莫若式。
天，自然也。式，法也。莫若，犹无过也。言上合天道，下化黎元者，无过用无为之法也。
夫唯式，是以早伏。
叹此无为之法，独能自利利他，用之治身则制诸魔试，用之治国则远荒归伏。
第二明虽复用道，必须积行累功。
早伏谓之重积德。
重，深重也。积，累积也。言欲内制魔试，外伏遐蕃者，必须积累功行，其德深重，方可远伏也。
重积德，则无不克。
克，胜也，亦言得也。言累积功行，其德深重。自利利他，无所丧失。内外制伏，无不获胜也。
无不克，莫知其极。
能所相应，理无不契。道深功远，莫能知其穷极者也。第三明积行累功可为化主。
能知其极，可以有国。
既理无不契，深远无极，故可以有国莅民，为王侯化主也。
有国之母，可以长久。
既为帝王国主，慈育苍生，视物如子，故云之母。德行虽高，功成不处，无为虚淡，故可长久。
第四明深根宁极，久视长存。
深根固蒂，长生久视之道。
根，本也。蒂，迹也。根能生蒂，以譬本能生迹。迹而本，曰深根。本而迹，曰固蒂。夫根不深，则倾危；蒂不固，则零落。只为根深，所以长生；蒂固，所以久视。此明有国圣人，本迹俱妙，故《经》云长生久视之道。视，明照也。
治大国章第六十
治大国章所以次前者，前章正明积行累功可为化主，故次此章，即显化主，用道无为。就此一章，分为三别：第一举譬明用道之能，第二正说示降伏魔试，第三明幽显守分，德惠相归。第一举譬明用道之能。
治大国，若烹小腥。
烹，煮也。腥，鱼也。河公作鲜字，亦鱼也。言煮小鱼，挠之则糜烂，任置即自全。喻治国无为即太平，躁动即荒乱。
第二正明说，示降伏魔试。
以道在天下，其鬼不神。
在，临也。言用正临于天下者，使邪魅之鬼不复能为妖孽之患。
非其鬼不神，其神不伤人。
神，灵验也。非此鬼无灵验，但福祐于人，不损伤于物也。治身者，鬼以谄曲为义，即是扰动邪淫心也。言以正道治身，谄魅之心不能伤于正行，从心使动，即为真照，故不伤人也。
非其神不伤人，圣人之不伤人。
诸本皆作亦字，唯张系天（师）及陆先生本作之字。然之亦二字相似，写者误作亦字，今用之为是。言非此鬼之不伤物，但为人以道在位，能制伏耶（邪）恶，故鬼不复伤害于人。力在圣治，故云圣人之不伤人也。治身者，非动心不能伤行，为以圣智制伏，故虽动而不伤寂也。
第三明幽显守分，德慧相归。
夫两不相伤，故得交归。
两谓鬼处于阴，人处于阳。幽显得所，不相损害，既而各守其分，两无雠阋，遂乃人施德于鬼，鬼恩惠于人。恩惠往来，故交相归附也。治身者摄动归寂，以成己行，从寂起动，以应苍生，动不乖寂，故无伤害，所以内外两行交归于己也。既即动即寂，何所摄耶？今明不摄而摄，不诳而诳，诳而应者也。
大国章第六十一
大国章所以次前者，前章明用道无为，而能降伏魔试，故次此章即明用道接物，守静谦和。就此一章，义开三别：第一明接物谦和，以静摄躁。第二明小大守分，各用雌柔。第三示高者抑之，以息夸企。
第一显接物谦和，以静摄躁。
大国者下流，天下之郊。
大国即万乘之邦。郊，墎外也。之，往也。言大国即虚容，譬于江海。江海处众流之下，故百川竞注。大国用道谦柔，故万邦归往，朝宗慕义，满于郊墎也。本亦作交字者，言大国行谦，故与小国交会也。
天下之郊，牝常以静胜牡。
天下之郊，叠前生后也。牝，雌静也。牡，雄躁也。言大国所以能令诸国款附而交会者，当用谦和雌静，故能胜于雄躁也。若用刚躁，则不能致也。是知治身治国，莫不以柔顺为先也。
第二明大小守分，各用雌柔。
故大国以下小国，则取小国。
以，用也。下，谦逊也。取，摄化也。言圣人君临大国，善用谦柔，故能摄化万邦，遐迩款附，重驿来贡，不亦宜乎也。
小国以下大国，则聚大国。
小国自知卑下，守分雌柔，聚于大国之中，钦风慕义也。
故或下而取，或下而聚。
或，不定也。言小国用柔，故聚于大国；大国用下，故取得万国之欢心。用下则同，取则斯别，故言或也。
夫大国不过欲兼畜人，小国不过欲入事人。
大国所以用谦者，更无余意，不过欲兼爱畜养。小国用柔者，亦无余心，不过欲入大国之中，慕德接事。
第三明高者抑之，以自心夸企。
夫两者各得其所欲，故大者宜为下。
两者谓大小二国，兼畜入事，各遂其心。虽复大小俱用柔和，而宜偏行谦下，何者？夫物必以大轻小，未尝以小凌大，故令大者为下，此则高者抑之之义者也。
道者章第六十二
道者章所以次前者，前章正明守静谦和，接物明道，故次以此章，即显道体冲奥，令物归依。就此一章，义开四别：第一显道能包容，劝物珍重。第二明不弃愚鄙，但布大慈。第三料简利害，以明胜负。第四假设疑问，叹道功能。
第一显道能包容，劝物珍重。
道者，万物之奥。
道者，虚通之妙理，众生之正性也。奥，深密也，亦藏府也。言生成万有，囊括百灵，大无不包，故为物府藏也。
善人之宝。
脩道善人，达见真性，得玄珠于赤水，故能宝而贵之也。
不善人所不保。
保，守持也。流俗之人躭滞物境，性情浮竞，岂能守持。
美言可以市，尊行可以加人。
不善之人心行浇薄，言多佞美，好为饰辞，犹如市井更相觅利，又不能柔弱虚谦，后身先物，方自尊高己行，加凌于人。不善之徒，言行如是，其于道也，不亦远乎也。
第二明不弃愚鄙，恒布大慈。
人之不善，奚弃之有？
