。是以圣人象二仪之造化，观四序之自然，故能笃君臣之大义，正父子之要道也。
天尊，地卑，神明之位也；春夏先，秋冬后，四时之序也。
〔疏〕天尊，地卑，不刊之位。春先冬后，次序殷乎。举此二条，足明万物。
万物化作，萌区有状；
〔疏〕夫万物变化，未始暂停，或起或伏，乍生乍死，千族万种，色类不同，而前兆区分，各有形状。
盛衰之杀，变化之流也。
〔疏〕夫春夏盛长，秋冬衰杀，或变生作死，或化故成新，物理自然，非关措意，故随流任物而所造皆适。
夫天地至神#16，而有尊卑先后之序，而况人道乎。
〔注〕明夫尊卑先后之序，固有物之所不能无也。
〔疏〕二仪生育，有不测之功，万物之中最为神化，尚有尊卑先后，况人伦之道乎。
宗庙尚亲，朝廷尚尊，乡党尚齿，行事尚贤，大道之序也。
〔注〕言非但人伦所尚也。
〔疏〕宗庙事重，叉据昭穆，以嫡相承，故尚亲也。朝廷以官爵尊卑，乡党以年齿为次第，行事择贤能用之，此理铃然，故云大道之序。
语道而非其序者，非其道也；.
〔疏〕议论道理而不知次第者，虽有语言，终非道语；既失其序，不堪治物也。
语道而非其道者，安取道。
〔注〕所以取道，为有序也。
〔疏〕既不识次第，虽语非道，於何取道而行理之邪。
是故古之明大道者，先明天而道德次之，
〔注〕天者，自然也。自然既明，则物得其道也。
〔疏〕此重开大道次序之义。言古之明闲大道之人，先明自然之理。为自然是道德之本，故道德次之。
道德已明而仁义次之，
〔注〕物得其道而和，理自适也。
〔疏〕失德后仁，失仁后义，故仁义次之。
仁义已明而分守次之，
〔注〕理适而不失其分也。
〔疏〕既行兼爱之仁，又明裁非之义，次令各守其分，不相争夺也。
分守已明而形名次之，
〔注〕得分而物物之名各当其形也。
〔疏〕形，身也。各守其分，不相倾夺，次劝修身，政其名誉也。
形名已明而因任次之，
〔注〕无所复改。
〔疏〕虽复劝令修身以致名誉，而皆须因其素分，任其天然，不可矫性伪情以要令问也。
因任已明而原省次之，
〔注〕物各自任，则罪责除也。
〔疏〕原者，恕免，省者，除废。虽复因任其本性，而不无其僭#17过，故宜布之恺泽，宥免其辜也。
原省已明而是非次之，
〔注〕各以得性为是，失性为非。
〔疏〕虽复赦过宥罪，而人心渐薄，次须示其是非，以为鉴诫也。
是非已明而赏罚次之。
〔注〕赏罚者，失得之报也。夫至治之道，本在於天而末极於斯。
〔疏〕是非既明，臧#18否斯见，故赏善罚恶，以勖黎元也。
赏罚已明而愚知处宜，贵贱履位；
〔注〕官#19各当其才也。
〔疏〕用此赏罚，以次前序而为治方者，智之明暗#20，安处各得其宜，才之高下，贵贱咸履其位。
仁#21贤不肖袭情，
〔注〕各自行其所能之情。
〔疏〕仁贤，智也；不肖，愚也。袭，用也。主上圣明，化导得所，虽复贤愚各异，而咸用本情，终不合己效人，矜夸炫物也。
必分其能，
〔注〕无相易业。
〔疏〕夫性性不同，物物各异，艺能固别，才用铃分，使之如器，无不调适也。
必由其名。
〔注〕名当其实，故由名而实不做也。
〔疏〕夫名以召实，而由实故名。若使实不当名，则名过其实。今明名实相称，故云铃由其名也。
以此事上，以此畜下，以此治物，以此修身，
〔疏〕以，用也。言用以前九法，可以为臣事上，为君畜下，外以治物，内以修身也。
知谋不用，必归其天，此之谓太平，治之至也。
〔疏〕至默无为，委之韦下，塞聪闭智，归之自然，可谓太平之君，至治之美也。
故书曰：有形有名。形名者，古人有之，而非所以先也。
〔疏〕先，本也。言形名等法，盖圣人之应进耳，不得已而用之，非所以迸也。书者，道家之书，既遭秦世焚烧，今检亦无的据。
古之语大道者，五变而形名可举，九变而赏罚可言也。
〔注〕自先明天以下，至形名而五，至赏罚而九，此自然先后之序也。
〔疏〕夫为治之体，铃随世污隆，而世有浇淳，故治亦有宽急。是以五变九变，可举可言。苟其不失次序，则是太平至治也。
骤而语形名，不知其本也，
〔疏〕骤，数也，速也。季世之人，不知伦序，数语形名，以为治卫，而未体九变，以自然悉#22宗，但识其末，不知其本也。
骤而语赏罚，不知其始也。
〔疏〕速论赏罚，以此驭时，唯见枝条，未知根本。始，犹本也，互其名耳。
倒道而言，在道而说者，人之所治也，安能治人。
〔注〕治人者叉顺序。
〔疏〕逢，逆也。不识治方，不知次序，颠倒道理，迎逆物情，适可为物所治，岂能治物也。
骤而语形名赏罚，此有知治之具，非知治之道；
〔注〕治道先明天，不为弃赏罚也，但当不失其先后之序耳。
〔疏〕夫形名赏罚，此乃知治之具，度非知治之要道也。
可用於天下，不足以用天下；此之谓辩士，一曲之人也。
〔注〕夫用天下者，又大通顺序之道。
〔疏〕若以形名赏罚可施用於天下者，不足以用於天下也。斯乃苟饰华辞浮游之士，一节曲见偏执之人，未可以议通方，悟於大道者也。
礼法数度，形名比详，古人有之，此下之所以事上，非上之所以畜下也。
〔注〕寄此事於韦才，斯乃畜下也。
〔疏〕重迭前语。古人有之，但寄韦下而不亲预，故是臣下之衍，非主上养民之道。总结一章之意，以明本末之旨归也。
昔者舜问於尧曰：天王之用心何如？
〔疏〕天王，犹天子也。舜问於尧为帝王之法，若为用心以合大道也。
尧曰：吾不敖无告，
〔注〕无告者，所谓顽民也。
〔疏〕敖，侮慢也。无告，谓顽愚之甚，无堪告示也。尧答舜云：纵有顽愚之民，不堪告示，我亦殷勤教诲，不敖慢弃舍也。故《老经》云，不善者吾亦善之。敖亦有作傲字者，合不用也。
不废穷民，
〔注〕怛加恩也。
〔疏〕百姓之中有贫穷之者，每加拯恤，此心不替也。
苦死者，嘉孺子而哀归人。
〔疏〕孺子，犹稚子也。哀，怜也。民有死者，辄悲苦而慰之。稚子小儿，妇人孤寡，并皆矜惩善嘉养恤也。
此吾所以用心已。
〔疏〕已，止也。总结以前，问答舜问。我之用心，止尽於此。
舜曰：美则美矣，而未大也。
〔疏〕用心为治，美则美矣，其道狭劣，未足称大。既领尧答，因发此讥。
尧曰：然则何如？
〔疏〕尧既被讥，因兹请益，治道之大，其衍如何？
舜曰：天德而出宁，
〔注〕与天合德，则虽出而静。
〔疏〕化育之方，与玄天合德，迸虽显着，心怛宁静。
日月照而四时行，若昼夜之有经，
