其小也。
月望而晨，月毁於天，珠蛤赢蚌，虚于深渚，
水岐成渚。
上下同离也。
言同气附离而无问，虽狸物潜於深渚，与月盛衰，更如在上也。《淮南子》曰：日至而麋鹿解，月死而赢蚌腾。
未令而知其为，未使而知其往，上不加务而民自尽，此化之期也。使而不往，禁而不止，上下乖谬者，其道不相得也。上纥#23下抚者，远众之慝也。阴阳不接者，其理无从相及也。筹不相当者，人不应上也。符节亡此，曷曾可合也。为而无害，成而不败，一人唱而万人和，如体之从心，此政之期也。盖毋锦一作绵杠悉动者，其要在一也。
盖无锦扛而撩辐俱动者，其要在杠故也。是故明主好要以一倡万。以锦韬杠，故谓之锦杠。《尔雅》曰：素锦韬杠。
未见不得其谓而能除其疾也。文武交用而不得事实者，法令放而无以枭之谓也。
臬，斩刑也。此吉法令不行，小人敢为负馒而无忌惮也。虽然，秦以苛察相高，其弊徒文具耳，而至於土崩，更甚乎无法者，无恻怛之实故也。由是观之，内无至诚恻怛之实，欲以一切从事於法，则将以考真也，适足以起伪，将以稽治也，适足以招乱。
舍此而按之彼者，曷曾可得也。
南适而北辕矣。
冥一黄易而如言难，
言之不作，为之也难。
故父不能得之於子，而君弗能得之於臣，
践言之行，虽在君臣父子之问如此，况卑贱乎。
已见天之所以信於物矣，
无妄天之道也。
未见人之所信於物也。
不能似言。
捐物任势者，天也。
万物尽无，因任而已。
捐物任势，捐或作损。故莫能宰而不夭。
一本作：得先之在古者，道之理也；损物任势，故莫能宰而不夭。
其道如上，故莫能宰之而莫不夭焉。
口夫物，故曲可改，人可使。
言苟为物矣，无以有已如此以明天之不可转徙也。
法章物而不自许者，天之道也。
夫法种种差别，稽之天道，岂得已
哉。姑以应世而已，甚不自是也。
以为奉教陈忠之臣，未足恃也。
此其势叉至於有法也。
故法者曲制，
曲为之制。
官备主用也。
官各守之，以备主用。
举善不以官官，
不以港晦举人之善，铃着见而后置之。
拾过不以冥冥，
不以隐匿拾人之过，叉发露而后废之。拾或#24作拾。
决此，
句。
法之所贵也。若聋磨不用，赐物虽讪，有不效者矣。
言庆赏者，励世磨钝之器也。然而赏不能、劝不胜、罚不能、叉不可，若砥砺不用之村而责有於无，玉帛虽卒##25，有不效者矣。
上下有问，於是设防，知蔽并起。
为之斗斛以量之，则并与斗斛而窃之；为之权衡以称之，则并与权衡而窃之。
故政在私家而弗能取，
政在大夫。
重人掉权而弗能止，赏加无功而弗能夺，法废不奉而弗能立，罚行於非其人而弗能绝者，不与其民之故也。
与民共之而上下以道相维，岂容至此哉。屋漏知之在下，船漏知之在上。
夫使百姓释己而以上为心者，教之所期也。八极之举，不能时赞，故可壅塞也。
所一谓无障者，四通六辟。岂疑八极之举而不能赞明哉。汤之问棘是已。
昔者有道之取政，非於耳目也。
神心恍惚俯仰之问，再抚八极之外，而里之前耳不能闻，墙之外目不能见，故圣人之政恃道，而不恃耳目。
夫耳之主听，目之主明，一叶蔽目，不见太山，两豆塞耳，不闻雷霆。
肤寸之问，．小物足以障之，何足恃哉。
道开而否，未之闻也。
此明道之足恃也。夫道开者，云雾不能碍其视，雷霆不能乱其听，虽柄在蚊睫而视之若嵩峰之阿，战於蜗角而听之若齐魏之哄，夫孰能否之。见遗不攘，非人情也。
言无是也。此申未之闻也之况。
信情修一作循生，非其天诛，逆夫人僇，
一本作逆天之人僇。不胜任也。
不畏天祸、人殃、死地，随之而将以修生，此如戴粒之蚁欲以冠山，何足以堪其任也。
为成求得者，事之所期一作明也。
以为成功则天而得之，不得日有命者，无所期焉。是道也，非事也。
为之以民，道之要也。
民之所未安，圣人不强行；民之所未厌，圣人不强去。
唯民知极，弗之代一作伐也。
夫因人而不自任者，天也。民实知极，圣人岂侵越而代之。大司徒曰：使民兴贤，出使长之；使民兴能，人使治之。
此圣王授一作受业，所以守制也。彼一作被教苦，故民行薄；
未至乎孩而始谁。
失之本，故争於末。
鱼亡江湖而争於濡沬。
人有分於处，处有分於地，
各有分域。
地有分於天，
郢有天下。
天有分於时，
秦天早寒、楚天早热之类。
时有分於数，
春乘木数、秋乘金数之类。
数有分於度，
取数多者修，取数寡者促。
度有分於一。
一者，度数之原，随所分而赴之。譬之物焉，一月普见众水。
天居高而耳卑者，此之谓也。
天体盖高，而其耳更卑者，精神之运普褊万物故也。
故圣王天时，人之地之，雅无牧能，因一作用无功多。
夫文贯三为王，盖取诸此。
尊君卑臣，非计亲也。任贤使能，非与处也。
处故旧也。言不以私恩废天下之公义。
水火不相入，天之制也。
水火以譬恩义。盖古之治天下者，方其申至恩也，公义不得夺，方其申大义也，私恩不得干。犹之水火焉，相济而不相入也。虽然，几此人道而已，若夫天道，则又不在此域也。故下文云。
明不能昭一者，
所谓离朱索之而不得。
道弗能得也。规不能包者，力弗能挈也。
夫天地虽密移而真体常住，非若舟壑夜半负之而去，夫孰能挈之？
自知慧出，慧出，一作惠之。使玉化为环决者，是政反为滑也。
璞玉不毁，孰为环决？决，半环也。《礼论》曰：绝人以决，反绝以环。
田不因地形，不能成谷。
稻宜下地，黍宜上地。
为化不因民，不能成俗。严疾过也，喜怒适也，四者已仞，非师术也。
此言四者或过或适，虽殊而远离大道一也，岂足以据师之席哉？《列子》曰：仞而有之，皆感也。
形啬元作蔷，一本作盖。而乱益者，势不相牧一作收也。
形无以牧乎势，势无以牧乎形，故其弊如此。
德与身存亡者，未可以取法也。
尧、舜姐落，其骨盖已朽久矣，而至今咏叹不息者，岂系其身之存亡哉。此万世之法也。
昔宥世者，未有离天或无天字人而能善与国者也。与或作为。
善与国，所与之国，夫天不人不因，人不天不成，而畸於天人，则其身之不能治，况与国乎。
先王
